“十四五”大气管理展望：PM2.5和臭氧协同管理为要点方针，低碳技能将迎风口

发布时间：2025-03-17 22:30:28 来源：新闻圆桌网 作者：环境问题

2020年是和臭“十三五”规划的收官之年，污染防治攻坚战、氧协迎风“打赢蓝天保卫战三年行动计划”也将在本年决战决胜。同管碳技同四五年前比较，十四五现在北方城市秋冬季雾霾压顶的日子现已越来越少，2019年要点区域细颗粒物PM2.5均匀浓度同比下降14.9%，重污染天数同比下降39.0%。在此基础上，站在“十四五”的起点，大气污染防治作业又将怎么打开？

在10月13日举办的2020我国生态环境工业高峰论坛上，我国工程院院士、清华大学生态文明研讨中心主任贺克斌表明，针对全世界发达国家从前呈现过的三类典型的大气混合污染，我国现已基本完结了酸雨污染管理，现在还在继续深化完结PM2.5的管理，下一步要赶快遏止臭氧上升的趋势。因此在“十四五”期间，要把PM2.5和臭氧的协同操控归入日程。

而放眼更久远的未来，贺克斌指出，大气、环境和气候问题应与减碳结合在一同。依照现行方针推演下去，到2030年污染物减排量或许比2015年减排30%-60%不等的起伏，之后减排起伏就会显着削减。但假如依照温室气体与污染物协同减排的途径来推演，污染物减排起伏将明显增大，到2050年二氧化硫、氮氧化物、PM2.5较2015年将会下降70%-90%。“假如把蓝天和低碳结合在一同，空气质量到达更高规范应该说是彻底有或许的。”他说。

PM2.5和臭氧怎么协同管理？

曩昔几年，PM2.5一直是大气污染管理的要点对象，并取得了肉眼可见的成效。据生态环境部数据，“蓝天保卫战”打响以来，京津冀及周边地区曩昔三年内秋冬季的PM2.5均匀浓度从104ug/m³下降到70ug/m³，累计下降32.7%；均匀重污染天由37.4全国降到14.1天，下降了62%。

但是与此同时，臭氧浓度却不降反升，成为仅次于PM2.5、影响优秀天数比率的重要因素。2019年，全国337个地级及以上城市臭氧均匀浓度为148ug/m³，同比上升6.5%。尤其是在一些南边城市，臭氧现已超越PM2.5成为构成空气质量不合格的首要原因。

为何会呈现这种状况？贺克斌解说，曩昔几年PM2.5的下降是靠硫和“一次PM2.5”相对大起伏的下降完结的，因此在首要的6种污染物傍边，SO₂和PM2.5下降较多，现已进入百万吨级。但比较之下，氮氧化物和VOC下降相对较少，还停留在2000万吨以上。

除了总量以外，另一个问题是份额。即便氮氧化物和VOC都降得很低，但份额不合适，成果臭氧仍然会上升。而当时在这两种污染物傍边，氮氧化物降得相对多一点，VOC几乎没有降。

“从原理上能够讲，臭氧和PM2.5有必定程度的同源性，经过协同减排，有完结两个双降的或许。”他指出，“十四五” PM2.5和臭氧的协同管理是大气污染防治的要点方针之一，其要害便是氮氧化物和VOC的协同减排。将对构成臭氧和PM2.5奉献较大的化学成份放在一同，其对应的工业范畴便是将来“十四五”期间要加大力度经过规范方针和监管办法进行减排和操控的。尤其是VOC将成为管理的首要的对立和短板，急需当时环境设备和监测商场供给相关的技能。

“十四五”、“十五五”动力布局或将大变。

虽然“十三五”期间我国城市空气质量不断改进，但这并不意味着改进空气质量的进程能够放松或留步。贺克斌指出，我国现行空气质量规范与世卫安排原则还有必定距离。现在我国运用的年均匀PM2.5浓度35ug/m³是WHO空气质量最低一档的规范，第二、三阶段还有25ug/m³和15 ug/m³。和欧美国家比照，2019年全国300多个城市PM2.5均匀浓度是36ug/m³，而美国2018年的PM2.5均匀浓度是8ug/m³，欧洲城市均匀浓度是15ug/m³。

在“十四五”之后，是否会考虑将国家空气质量规范提高到25%、15%？贺克斌以为，“十四五”期间，全国城市不或许做到悉数合格，20%合格的城市或许呈现在京津冀、汾渭平原。假如以“美丽我国”方针的时刻节点来看，在前15年挨近完结35%方针的基础上，假如将第2个15年的清洁空气方针设定在WHO第三阶段方针15ug/m³，依照现在的管理办法必定难以完结。

对此他提出，应将大气、环境和气候的问题同减碳放在一同，有了这个推动力，到达15%的方针就有非常大的或许性。以《巴黎协议》下2℃升温方针和1.5℃升温方针来推演，能够完结首要污染物从千万吨级降到百万吨级，绝大部分地区从空气质量来看到达35 ug/m³，2050年绝大部分地区到达15 ug/m³，甚至有80%的城市会到达10 ug/m³，使咱们在2050年到达欧美现阶段空气质量规范。

但是难点在于，要到达上述方针有必要完结动力转型，煤炭占一次动力消费的份额需求大幅削减。依照2℃升温方针的要求，煤炭占比要低于15%，1.5℃升温方针则煤炭应低于6%，交通部门傍边电动车的份额要到达40%以上。

“到2060年，化石动力跟现在的非化石动力之间要倒过来，现在化石动力占85%，非化石占15%。将来会倒过来，化石动力留15%，这15%里还包含汽油和煤，煤不会高于5%。”贺克斌指出，从这个方向动身，低碳技能、零碳技能和负碳技能都将成为我国未来二三十年非常重要的技能，相似吸收氮氧化物、二氧化碳的新材料也有或许进入到商业化的使用。

责任编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏。

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