华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张琪 徐芸茜 北京报道
新能源汽车的展新发展再次得到国家的重视。
日前，源年销国资委发布关于印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的产业指导意见》（下称《指导意见》）的通知，其中在“建立绿色低碳循环产业体系”部分指出，造绿色低碳科技创新平台。
此次《指导意见》中还指出，聚焦先进核能、绿色低碳电力装备、新型电力系统、新能源汽车及智能（网联）汽车等重点领域，推动中央企业布局建设一批原创技术策源地，强化原创技术供给，加速创新要素集聚；推进创新主体协同，鼓励中央企业积极承建或参与绿色低碳技术领域国家重点实验室、国家技术创新中心等平台建设，加强行业共性技术问题的应用研究，发挥行业引领示范作用；支持中央企业整合企业、高校、科研院所、产业园区等力量，在绿色低碳技术领域建立体系化、任务型创新联合体，整合创新资源，加强创新合作，打造绿色低碳产业技术协同创新平台。
全联并购公会信用管理委员会专家安光勇对《华夏时报》记者表示：“新能源汽车的发展中，政策可以起到带头作用。”
中国科学院地理所研究员贾绍凤也对《华夏时报》记者表示：“补贴减少和疫情对新能源汽车行业影响很大，影响到了购买者和投资者的积极性。不过疫情的影响是暂时性的，但是政策补贴的影响是长期性的。”
2021年新能源汽车爆发式增长
在政策的不断引导下，新能源汽车的发展进入爆发式增长。
东莞证券2021年12月发布的《汽车行业跟踪点评：11 月汽车产销环比延续增长势头》中指出，2021年11月新能源汽车产销量为45.7万辆，同比增长1.3倍，环比分别增长15.1%；前11月，零售端新能源乘用车销量达251.4万辆，同比增长1.7倍，市场渗透率升至13.9%，相较2020年的5.8%明显提高。中汽协方面预计，今年我国新能源汽车销量将达340万辆，同比增长1.5倍。
从C端来看，仅11月一个月，比亚迪整体销量9.83万辆，同比增长82%；长城汽车销量12.3万辆，同比下降15.65%；长安汽车销量18.8万辆，同比下降14.35%；广汽集团销量22.4万辆，同比增长3.0%；上汽集团销量60.14万辆，同比下降6.61%；吉利汽车销量13.6万辆，同比下降10%。
而新能源车企中，11月比亚迪销售新能源车9.0万辆，同比增长252.7%；特斯拉销量5.3万辆，同比增长111%；小鹏、理想、蔚来、哪吒、零跑、威马等新势力销量同比和环比表现总体较好；主流合资品牌中南北大众的新能源车批发2.3万辆，占据主流合资62%份额。
从全年交付量来看，国内新势力车企交付量均实现同比高速增长。此外，GGII 数据显示，2021年11月，国内新能源汽车非营业车辆上险量为32.1万辆，占比84.7%，占比环比上升0.2pct；2021年1-11月，非营业使用上险量累计达到214.9万辆，在总上险量中的占比为85.4%。
可见，国内新能源汽车销量在C端增长的带动下，需求结构也将继续增长，预计需求扩大将持续驱动国内新能源汽车的销量增长。
新能源汽车发展前景如何？
新能源汽车在过去的一年里迎来爆发式增长，但所面临着一定的挑战。
过去一年，车企普遍受到“缺芯”的困扰，国庆节充电站大排长龙现象引发关注，造车上游原材料价格逐渐上涨，多家车企宣布上调价格……那么，2022年的新能源车市场还能保持稳定增长吗？
安光勇对《华夏时报》记者表示，当新能源汽车已经发展到一定程度，其技术也逐渐成熟，消费者的新鲜感也逐渐淡漠，而相应的补贴消失后，其热度会受很大的影响。但是，政策可以起到带头作用。
贾绍凤对本报记者表示，补贴减少和疫情对新能源汽车行业影响很大，影响到了购买者和投资者的积极性。疫情的影响是暂时性的，但是政策补贴的影响是长期性的。
但是即使政策补贴减少，也并不是全是坏处。贾绍凤指出：“补贴的减少可以淘汰靠补贴生存，甚至骗取国家补贴的劣质企业，而识别出真正追求创新、具备市场竞争优势的企业。目前新能源汽车的发展瓶颈是相较传统汽车还不具有价格竞争优势，但差距在逐渐缩小。”
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳